La agenda acordada para esta cumbre abarca tres ejes principales: el impacto del fenómeno de El Niño en las provincias del norte, la denominada Estrategia Federal Energética —con énfasis en las nuevas rutas y tarifas de transporte en el sistema de gas— y la creación de una marca institucional para el Norte Grande.
Sin embargo, en torno a estos temas se han acumulado otros reclamos que los mandatarios han presentado de forma continua en los últimos meses. Estos incluyen la problemática del sistema eléctrico, la financiación de infraestructura, el mantenimiento de las rutas nacionales, el transporte y diversas obras estratégicas para las provincias.
La participación de Santilli aportará un aspecto político significativo al encuentro. El jefe de Gabinete tiene el objetivo de restablecer la relación con los mandatarios y avanzar en negociaciones que trascienden la agenda estrictamente regional. Por su parte, los gobernadores buscarán aprovechar la ocasión para insistir en compromisos que, según su versión, aún no han sido cumplidos.
Un tema central de las discusiones será el costo de la energía. Los gobernantes del Norte Grande han estado demandando un esquema diferencial para sus provincias, argumentando que las condiciones climáticas y las particularidades de la región justifican una política específica al respecto.
En este contexto, surge el proyecto de “Zona Cálida”, diseñado como una herramienta para mitigar el impacto de las tarifas eléctricas en los hogares del norte. Esta iniciativa apunta a replicar, con características particulares, el esquema de beneficios que ya se implementa en otras áreas del país.
Además, los gobernadores buscarán progresar en las condiciones del transporte de gas. El temario oficial incluye la discusión sobre las nuevas rutas y tarifas dentro del sistema, un asunto que puede influir tanto en los usuarios como en la actividad productiva de las provincias.
Passalacqua ha extendido su invitación a los gobernantes de otras provincias del Norte Grande: Juan Pablo Valdés (Corrientes), Leandro Zdero (Chaco), Gildo Insfrán (Formosa), Gustavo Sáenz (Salta), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Carlos Sadir (Jujuy), Raúl Jalil (Catamarca), Elías Suárez (Santiago del Estero) y Ricardo Quintela (La Rioja).
La discusión sobre la energía se complementa con otros reclamos relacionados con las deudas que las distribuidoras provinciales mantienen con Cammesa y la asignación de recursos para infraestructura.
Otro de los temas planteados por los mandatarios se refiere a la infraestructura vial. Las provincias sostienen la necesidad de recuperar recursos del Impuesto a los Combustibles Líquidos y critican la falta de ejecución de fondos destinados al mantenimiento de las rutas nacionales.
Existen además conversaciones en curso sobre la posibilidad de que las provincias se hagan cargo del mantenimiento de ciertos tramos de rutas nacionales. Algunos gobernadores están dispuestos a discutirlo, mientras que la mayoría considera que esta responsabilidad debe permanecer en manos del Estado nacional, especialmente sin los recursos adecuados.
Misiones, actuando como anfitriona, también presentará sus propias demandas, entre ellas, la extensión de la Hidrovía Paraná-Paraguay hasta sus costas, un proyecto que también interesa a Corrientes y tiene como objetivo reducir costos logísticos para los sectores productivos de la región.
Más allá de la agenda federal, el encuentro involucra inevitablemente un aspecto político. Esta reunión se produce en un contexto donde los gobernadores intentan redefinir su relación con la Casa Rosada y comienzan a posicionarse de cara al calendario electoral de 2027.
En este escenario, la participación de Santilli representa una oportunidad para que el Gobierno busque ordenar las conversaciones con los mandatarios. La estrategia oficial requiere de apoyos provinciales para llevar adelante diversas reformas y, en particular, para construir consensos en el Congreso.
Sin embargo, el bloque del Norte Grande no es homogéneo. Coexisten gobernadores que tienen una relación cercana con el presidente Javier Milei y otros que adoptan una postura más crítica. Esta diversidad se hizo evidente en las discusiones parlamentarias recientes, donde algunos mandatarios optaron por apoyar al Gobierno en ciertos proyectos, pero también plantearon límites cuando consideraron que sus intereses provinciales estaban en juego.
La ausencia de Ricardo Quintela se interpreta como un mensaje en este sentido, evidenciando el malestar del sector más opositor del peronismo respecto a la estrategia de diálogo que otros gobernadores tienen con la Casa Rosada.
En contraste, Osvaldo Jaldo se muestra más abierto a la negociación y asistirá a la reunión. Él ha cultivado una relación más cercana con el Gobierno nacional, aunque ha dejado en claro sus diferencias en algunos debates legislativos.
Por otro lado, Gildo Insfrán aún no ha confirmado su asistencia, destacándose como uno de los gobernadores más opositores a la actual administración. La misma diversidad se observa entre los gobernadores radicales y provinciales, donde algunos tienen acuerdos electorales o una relación estrecha con La Libertad Avanza, mientras que otros son más críticos y buscan utilizar la plataforma del Norte Grande para establecer negociaciones conjuntas.
