El plazo tentativo para lograr la aprobación sigue siendo, según se ha informado, el periodo posterior al Mundial, con miras a conseguir la sanción en el Senado para agosto. De esta manera, se proyecta que la ley podría estar lista antes del comienzo del debate del Presupuesto 2027 en septiembre. En este contexto, también se intentarán impulsar otros proyectos como Inocencia Fiscal, Zonas Frías, la reforma del BCRA y el paquete de Sturzenegger, que aún no ha llegado al recinto.
El miércoles, tras una reunión con legisladores en Casa Rosada encabezada por el presidente Javier Milei, Santilli se trasladó con la senadora Patricia Bullrich a la Cámara alta para mantener un encuentro con los 44 senadores que forman el bloque alineado con el Gobierno, constituido por el PRO, la UCR y diversos bloques provinciales.
En la reunión se destacó que el Congreso enfrentará unas semanas de baja actividad debido a los fines de semana largos, el receso parlamentario y la celebración del Mundial, lo cual otorga al Gobierno el tiempo necesario para concluir negociaciones con las provincias. En este marco, se buscará avanzar en los proyectos que quedaron pendientes durante el primer semestre: Propiedad Privada, Hojarascas, ingreso de pliegos y acuerdos, con la mirada puesta en el 16 de julio.
Según diversas fuentes provinciales, la negociación ha adquirido un nuevo matiz con el pedido de reincorporar las listas colectoras al sistema electoral nacional como condición para respaldar la suspensión de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO).
Estas listas permiten que diferentes partidos presenten candidaturas propias para una misma categoría, como diputados, senadores y gobernadores, mientras que pueden unirse en una única lista presidencial. Así, varios gobernadores podrían respaldar la candidatura presidencial de Milei.
Si bien no son un mecanismo nuevo, ya que se usaron durante años en Argentina hasta que el ex presidente Mauricio Macri las eliminó en 2019, los gobernadores aliados consideran esta medida como esencial para su supervivencia política en el ciclo electoral que se avecina en 2027. De esta forma, se asegurarían de no perder las PASO ni desmantelar el sistema actual de PAS (voluntarias), lo cual ha sido otra de las alternativas en discusión.
Un contacto cercano a los bloques aliados comentó que “es una idea de los gobernadores porque les sirve a ellos. Es una herramienta que está arriba de la mesa que puede formar parte de la reforma, siempre y cuando sea ordenada y no haya multiplicidad de colectoras, solo se permite en un frente electoral y otras condiciones relacionadas con la boleta única. Es una propuesta de varios gobernadores”.
La razón política detrás de esta solicitud es evidente: habilitar las colectoras permitiría a los gobernadores que decidan apoyar a Milei en 2027 presentar sus propias listas de candidatos legislativos, sin tener que ceder nombres al espacio de La Libertad Avanza, y simultáneamente sumar sus votos a la boleta presidencial libertaria. Esta dinámica benefició a ambas partes.
Adicionalmente, hay un análisis de largo plazo. Los gobernadores aliados al Gobierno están pensando en el escenario que se presentará post 2027: si Milei no logra la reelección, necesitarán una herramienta que les brinde autonomía electoral sin estar sujetos a las decisiones de La Libertad Avanza. Las colectoras servirían a este propósito.
Con esta opción sobre la mesa, la propuesta presentada por la UCR para las PASO ha pasado a un segundo plano. Una fuente de una provincia con alta afinidad hacia el Presidente afirmó que se inclinan más hacia la idea de la suspensión de las PASO que hacia la reforma del sistema para hacerlo voluntario, lo cual también ha sido considerado de manera favorable por el oficialismo desde el inicio del debate.
Recientemente, el Gobierno había accedido a la solicitud de que las PASO dejen de ser obligatorias, permitiendo que se lleven a cabo mediante un proceso de preinscripción que permita calcular gastos y estructura en función de los electores que elijan participar. Sin embargo, esta negociación aún sigue sobre la mesa, aunque ha perdido peso frente a la nueva propuesta de los gobernadores.
La insistencia en eliminar las PASO definitivamente es un desafío que el Gobierno reconoce como complicado, incluso antes de presentar el proyecto, aunque algunos funcionarios aún mantienen la esperanza de fortalecer la negociación. Cabe señalar que las PASO no son el único componente de la reforma política.
La próxima sesión en el Senado con posibilidades de llevarse a cabo ha sido programada para el 16 de julio. La convocatoria inicial para el 8 de julio se cayó debido a varios factores, incluida la falta de votos detectada en la reunión con Santilli y la ausencia de los senadores tucumanos, quienes estarán en el acto del 9 de Julio en su provincia, al que también asistirá el presidente Javier Milei.
Por su parte, en la Cámara de Diputados, la actividad es más lenta. No hay un temario urgente para el corto plazo, y la modificación a la Ley de Inocencia Fiscal, que se espera que ingrese a través de la Cámara que preside el diputado Martín Menem, requerirá un debate en comisión que el oficialismo no tiene prisa por acelerar.
Un miembro del espacio libertario reconoció que “no creo que se retome la agenda fuerte después de esto”. En efecto, el tema de Inocencia Fiscal se ha complicado también por el caso Adorni, y la oposición incluso ha presentado propuestas para excluir a ciertos funcionarios, un debate que el oficialismo intenta dejar atrás por el riesgo de revivirlo en vano.
El receso invernal añade un factor más. A pesar de que el Gobierno busca establecer desde su llegada al poder una lógica de continuidad en el trabajo, el Poder Legislativo sigue sus propios tiempos y se anticipa que entrará en un período de receso a partir del 20 de julio.
